“请出示您的健康码”——这句话曾是疫情防控期间中国人最熟悉的“日常问候”,小小的绿码,是出入公共场所的“通行证”,更是连接个体健康与社会安全的“数字纽带”,近期河南睢县发生的“扫的健康码”争议,却让这个承载着特殊意义的数字符号,再次陷入舆论漩涡,当“扫码”从防疫必要之举异化为某些场景下的“过度要求”,我们不得不思考:健康码的边界在哪里?如何才能让它在守护健康的同时,不偏离“便民”与“法治”的初心?
从“防疫利器”到“争议焦点”:睢县事件暴露了什么?
今年年初,睢县部分居民反映,在进入小区、超市甚至部分村庄时,被要求扫描“睢县本地健康码”,而非全国通行的“通信行程卡”或“国家政务服务平台健康码”,这一差异引发了不少困惑:全国统一行程卡已能精准展示行程风险,为何要重复开发本地系统?更有人担忧,本地扫码是否存在数据过度收集、信息泄露的风险?
睢县的案例并非个例,疫情防控常态化以来,部分地区为“强化管理”,擅自增设本地扫码平台、扩大扫码范围、强制关联个人信息等现象时有发生,有的地方要求扫码填写详细住址、联系方式,甚至无关的健康状况;有的将“扫码”与各类福利挂钩,“不扫码就不让进”“不扫码就不给办事”;还有的将扫码数据用于非防疫目的,如基层考核、商业营销等,这些行为不仅增加了公众的负担,更触碰了个人信息保护的“红线”,也让健康码的“健康”属性打了折扣。
健康码的“初心”与“边界”:技术工具不能偏离“人本”内核
健康码的诞生,本身就是科技防疫的一次创新实践,2020年疫情初期,依托大数据通信行程和核酸检测数据,健康码快速实现了对风险人员的精准识别,为“动态清零”提供了关键支撑,它的核心价值,在于“以最小成本实现最大防控效果”——通过数字化手段减少人员接触、快速阻断传播链,同时保障绝大多数人的正常出行与生活。
任何技术工具都有其适用边界,根据《中华人民共和国个人信息保护法》《数据安全法》等规定,处理个人信息应当遵循“最小必要”原则,不得过度收集;疫情防控中收集的个人数据,不得用于与防疫无关的目的,睢县部分场景下要求扫描本地健康码,若缺乏充分的必要性依据,就可能涉嫌“过度索权”;若本地系统数据安全管理不到位,更可能引发信息泄露风险,健康码的“健康”,不仅在于对疫情风险的“精准画像”,更在于对个人权利的“尊重守护”——当技术工具异化为某些部门“层层加码”的借口,或成为“数字形式主义”的新载体,便违背了其诞生的初衷。
让健康码回归“便民”本质:需制度约束与技术共治
健康码的争议,本质上是“防疫效率”与“个人权利”“技术便利”与“数据安全”的平衡问题,要让这一工具真正服务于公众健康,需要多方合力,为其划定清晰“轨道”。
制度层面需明确“权力清单”,各地应严格遵循国家关于疫情防控的统一部署,不得擅自增设“土政策”,对于确需本地化管理的场景,需通过合法性审查,明确数据收集的范围、用途和存储期限,并向社会公开,接受监督,对于“层层加码”“过度扫码”等行为,应建立快速纠错机制,让“有权不可任性”成为刚性约束。
技术设计需坚守“最小必要”,健康码的开发与迭代,应始终以“便民”为核心,减少不必要的个人信息填报,推动全国数据互联互通,避免公众重复扫码、多头填报,要强化数据加密和安全防护技术,明确数据使用权限,严防信息泄露或滥用,让公众“扫码无忧”。
公众监督需形成“共治合力”,当遇到不合理扫码要求时,公众有权拒绝并举报,媒体应发挥舆论监督作用,曝光违规行为;相关部门则需畅通反馈渠道,及时回应社会关切,让健康码在阳光下运行。
健康码的“温度”,在于守护而非“绑架”
从疫情初期的“应急之策”到如今的“常态化工具”,健康码的演变,折射出中国数字化治理的进步,但技术的价值,永远取决于使用它的人,睢县的“扫码”风波,为我们敲响了警钟:任何创新工具都不能脱离“人本”内核,疫情防控更不能以牺牲个人权利和便利为代价。
当我们在商场、车站、小区再次举起手机扫码时,希望看到的不仅是一个绿色的“通行凭证”,更是一个对公众权利尊重、对数据安全负责、对民生需求有温度的治理体系,健康码的“健康”,最终要回归到“人的健康”与“社会的健康”——这,才是它应有的初心与归宿。
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